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万博app手机版官网下载第十五届人民代表大会第六次会议开幕
发布时间:2021-03-18 16:33 来源:

  3月18日,万博app手机版官网下载第十五届人民代表大会第六次会议在县委党校会议中心隆重开幕。   

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     万博app手机版官网下载第十五届人民代表大会共有代表316人,出席开幕大会的代表295人,符合法定人数。

 大会主席团常务主席段文汉、张强华、李霞、潘自钦、白洁、李小刚、褚松涛、艾盈桦在主席台前排就座。其他主席团成员在主席台就座。张强华主持大会。

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     上午8时30分,大会主持人、县人大常委会主任张强华宣布大会正式开幕。

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     大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

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    在热烈的掌声中,县委副书记、代县长李霞向大会作《政府工作报告》。

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《政府工作报告》共分四个部分:一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就;二、2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务;三、2021年重点工作。四、加强政府自身建设。

 李霞在报告中说,2020年是极不平凡的一年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击,我们在中央、省市县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,经济恢复迅速有力,2020年,全县地区生产总值完成264.5亿元,固定投资同比增长10.3%,一般公共预算收入完成10.26亿元,城乡人均可支配收入达20564.2元。疫情防控科学有效、三大攻坚战成效显著、产业发展提速向好,城乡环境更加宜居、民生福祉不断增进、发展动能有效释放,社会大局和谐稳定。

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 在回顾过去五年时,李霞说,五年来,全县上下深入贯彻落实中央、省市决策部署,全力以赴谋发展,矢志不渝抓发展,县域经济和社会事业取得令人振奋的重大成就。地区生产总值年均增长7.2%,一般公共预算收入突破10亿大关,综合实力取得了重大跨越;完成经济、社会、行政体制和重大民生、民主法治等各领域改革事项500多个,“放管服”改革全市领先,科技创新能力快速提升,改革创新激发更大活力;三次产业占比优化,工业经济不断提升,“主新特”产业形态更加明晰,现代服务业迅速发展,旅游产业综合收入年均增长20%,实现“从有到强”的蝶变,农业现代化水平显著增强,森林覆盖率提高2.9个百分点,高质量发展更加稳健;先后创成国家卫生、园林县城、全国文明城市提名城市。郑渝高铁、周南高速方城段建成通车,硬化道路实现“村村通、户户通”,“四纵四横一连三环”骨干路网初步成形,城乡建设水平大幅度提升;五年里,全县累计投入民生资金165.8亿元,10.12万建档立卡贫困人口稳定脱贫。教育事业迈入全市第一方阵,医疗保障能力持续增强,公众安全感、执法满意度不断提升,民生事业迈上新台阶。

 李霞在报告中提出,2035年远景目标是,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,经过接续奋斗、奋勇争先,基本建成“三个强县、两个高地、一个家园”的现代化方城。建设新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的经济强县;文化事业和文化产业不断繁荣,文旅品牌传播力和影响力更加广泛深远,文旅康养综合实力进入全省前列的文旅强县;生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,人与自然和谐发展“人文山水方城”新格局的生态强县;创新创业蓬勃发展的创新高地;对内对外“双向发力”,积极融入开放体系的开放高地;全县人民生活更加美好、更加幸福的幸福家园。“十四五”期间,奋力实现经济实力更加强劲,产业发展更加高端,社会发展更加优质,生态环境更加优美,体制机制更加健全,社会治理更加有效的“六个更加”发展目标,力争经济发展水平进入全省非重点生态功能区第一方阵,努力开创方城现代化建设新局面。    

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 李霞在报告中说 ,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委、市委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕建设“三个强县、两个高地、一个家园”,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施扩大内需战略,强化科技创新支撑,全方位扩大对外开放,持续推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,强力实施“两轮两翼”战略,重抓重推“九大专项”,三区融合建设产业新城,三位一体推进联片治理,把“三个方城”“四宜城市”建设推向新的发展阶段,确保“十四五”开好局、起好步,为谱写新时代中原更加出彩、南阳腾飞崛起的绚丽篇章贡献方城力量,以优异成绩庆祝建党100周年。

 报告指出,今年经济社会发展的预期目标是:生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5.5%,,居民收入稳定增长,常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右,城镇登记失业率稳定在4%以内。

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 报告提出,2021年要全力办好七件大事:一是致力产业新城。推动高铁站区、产业集聚区、中心城区“三区”融合发展,高标准完成高铁片区规划,开发高铁资源,壮大高铁经济,努力打造“城市新中心、县域新支点、产业新高地、宜居新典范”;二是致力乡村振兴。坚持乡村振兴、全域旅游、环保攻坚三位一体有机结合、联片治理,统筹“山水田林路、文卫社居产”各种元素合理布局、相互支撑,打造一批乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区,呈现出“通道美、田园美、村庄美、景观美、环境美”的新面貌;三是致力文明城市。强力推进全国文明城市创建工作,集中开展“交通秩序治堵、市容卫生治脏、小区楼院治乱、公共服务治差、生态环境治污、群众参与治弱”六大专项行动,力争全国文明城市年度成绩进入全省前列,2023年创成全国文明城市;四是致力健康方城。启动县医院迁建,按照三级甲等综合医院标准,打造县域医疗中心,全面建成中医院医疗综合楼,推进县医院凤凰山分院建设,进一步健全公共卫生服务体系;五是致力教育强县,深化职业教育产教融合,筹建产业技术学院,合理布局县城周边寄宿制学校,完成实验高中、六小、十小、一高附属中学和实验初中建设工程,缓解城区学校“大班额”问题;六是致力交通畅通。开工建设方汝、方唐高速,加快推进G234及S103、G345东段改建工程,完成村级道路升级改造150公里,逐步解决“两头强、中间弱”的问题;七是致力生态环保。基本完成“三河一廊”环境综合治理,建成开放龙泉、凤瑞公园,康达路潘河桥等3座桥梁竣工通车,启动沿线景观带建设和文化路潘河桥改建。加快推进望花湖生态文化旅游PPP项目,力争南水北调调蓄水工程、汉山水库纳入国家规划笼子、早日开工建设,持续加大矿山修复和水源地保护力度,绘好幸福美好家园的生态画卷。

 李霞在报告中说 ,今年要重点做好八个方面工作:(一)狠抓项目建设,为高质量发展蓄势赋能。深度谋划项目,积极推动项目,大力招引项目,全力服务项目,促进项目尽快转化为经济增量,为经济高质量发展蓄积动能。(二)坚持集聚发展,做大做强工业经济。壮大“主新特”产业,做强园区发展平台,增强科技创新能力,着力优化迎商环境,持续提升服务质量、优化服务水平,推动全产业、全链条、集群化发展。(三)聚力乡村振兴,推动农业农村现代化。巩固脱贫成果,提升农业效益,推进乡村建设,深化农村改革,强化农村治理。实现集中资源支持脱贫向全面推进乡村振兴平稳过度,提升粮食和物资储备能力,巩固扩大孝德文化基地成果,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(四)突出全域旅游,推进现代农业服务业提档升级。完善旅游规划,打造精品景区,加大宣传推介,做强现代服务业。深入推进“文旅+体育产业基地、文旅+教育研学基地、文旅+康养基地、文旅+文创基地”,贯通文旅产业链条,着力构建“一心三带四大支撑”的产、景、城、乡一体的全域旅游格局。(五)坚持城乡融合,建设美丽宜居家园。坚持规划引领,提高城市品质,促进城乡均衡发展,夯实基础保障。(六)创优生态环境,增添绿色发展新优势。重拳整治污染乱象,加快环境治理修复,推动绿色低碳发展。(七)聚焦共建共享,创造人民群众高品质生活。提升社会保障水平,优先发展教育事业,增强卫生健康服务能力,推进文化惠民,加强社会治理创新。(八)加强财力建设,不断提高财政保障能力。抓好财源培育,深入开展综合治税,做大国有资本,拓宽资金来源渠道,优化支出结构,确保资金用在刀刃上、要紧处。

 李霞在报告中说,新的历史起点,对政府工作提出了更高要求,我们将切实加强自身建设,全面加强政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设,努力建设人民满意的政府,着力增强执行力、凝聚力、战斗力,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平,提高履职尽责能力水平,让清正、清廉、清明成为政府鲜明底色。

 李霞最后说,实干书写精彩答卷,奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝心聚力、勇于担当、锐意进取,为开创方城现代化建设新局面而努力奋斗。

 大会书面听取了《万博app手机版官网下载国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》的说明,关于万博app手机版官网下载2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划(草案)的报告,关于万博app手机版官网下载2020年财政预算执行情况和2021年预算(草案)的报告。表决通过了大会选举办法(草案)。

 列席今天会议的有:不是县人大代表的县委领导、县政府领导、其他县处级领导;县政协全体委员;不是县人大代表的县直各一级单位主要负责人;不是县人大代表的县人大机关科级干部;不是县人大代表的乡镇长提名人选、街道办事处主任;不是县人大代表的乡镇人大主席提名人选、街道人大工作联络处主任。

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 全媒体记者:宋晓红 余梦娜 张雅节 刘鹏磊 董佟